推進社會節能減排　破解城市霧霾難題

? ? 8月15日，國家電網公司印發電能替代實施方案，在經營區域內全面啟動電能替代工作，發揮電能便捷、安全、清潔、高效等優勢，面向終端能源消費市場，積極倡導“以電代煤、以電代油、電從遠方來”的能源消費新模式，不斷提高電能占終端能源消費比重。

　　我國國內能源資源與地區經濟發展呈逆向分布，油氣消費嚴重依賴進口，決定我國將長期保持以煤為主的能源消費結構。相對于傳統的輸煤至負荷中心、再將煤轉化為電能的就地平衡發展方式，在煤炭基地將煤就地轉換成電能并通過特高壓電網輸送至負荷中心的發展方式，具有明顯的損耗低、效率高、更環保等優勢，即使考慮線損，西部、北部低價電送到京津冀和長三角等負荷中心仍具有經濟性。

　　同時，風電、太陽能發電等大規模、集約化發展，客觀要求我國必須實現能源資源的大范圍、高效率優化配置。建設特高壓電網，把西部、北部廉價的火電、風電、太陽能發電和西南水電遠距離、大規模輸送到東部，在能源終端消費環節實施以電代煤、以電代油(氣)，解決東中部地區能源消費瓶頸問題，是保障我國能源安全可靠供應的必然選擇。

　　當前，環保形勢嚴峻，嚴重霧霾頻繁發生，政府高度重視節能減排工作。研究表明，直燃煤(油)是造成環境污染的重要因素(PM2.5中的50%~60%源于燃煤，20%~30%來自燃油)，電能在終端消費環節的轉換效率和排放明顯優于煤和油，煤炭就地轉化為電能并進行集中排污治理的環保效果明顯優于分散燃燒,隨著清潔能源發電比重的提高，在終端用能環節實施電能替代煤和油，能顯著減少城市污染物排放，改善生活環境質量。

　　所有的一次能源都可以轉換為電能，電能相對于煤炭、石油、天然氣等能源具有更加便捷、安全和清潔的優勢，而且可以較為方便地轉換為機械能、熱能等其他形式的能源并實現精密控制。電能的這些特性使其在現代經濟社會中得到廣泛應用，電氣化已經成為現代化的重要標志之一。隨著能源價格比對關系逐步趨于合理，石油、天然氣價格將不斷上漲，電能在終端能源消費市場的競爭力會進一步增強。

　　根據國家電網公司的實施方案，國家電網公司將大力宣傳、倡導電能替代能源消費理念。緩解城市霧霾困擾，在城市集中供暖、商業、工農業生產等領域大力推廣熱泵、電采暖、電鍋爐、雙蓄等電能替代技術。積極推動電動汽車和軌道交通發展。深化研究電動汽車充換電商業運營模式，加快制定完善充換電設施標準體系。在確保電網安全運行、規范電網接入的基礎上，支持社會相關方開展充換電設施建設運營;結合電鐵和各地城市軌道建設規劃，主動做好配套供電電源和供電服務設施建設，積極推動交通領域電氣化，提升城市發展品質。在居民生活領域積極推廣“家庭電氣化”，引導社會淘汰高污染、低效率的用能方式。

　　為了推動電能替代，國家電網公司還將完善協同工作機制，加強城市配電網和農村電網規劃建設，開辟綠色通道，實現電能替代工程從業擴報裝到送電全過程“一站式”服務;充分發揮國家電網公司節能服務體系作用，支持節能公司以合同能源管理等市場化方式為用戶提供電能替代相關的咨詢、設計、施工等全方位服務。發揮能效服務網絡作用，推介電能替代技術，引導用戶實施電能替代;發揮技術研發優勢，積極開展有關標準和技術研究，做好技術儲備和支撐，促進電能應用技術更新升級，推動社會廣泛應用;強化電能替代培訓與經驗交流，普及電能替代知識，推廣成功經驗。