中國合同能源管理模式發展概況分析

　　我國合同能源管理業務近年發展迅速。近年來，國家和各地政府也相繼出臺相關政策支持合同能源管理的發展。《中華人民共和國節約能源法》第六十六條中明確提出“國家運用財稅、價格等政策，支持推廣電力需求管理、合同能源管理、節能自愿協議等節能辦法?！北本?、上海、廣東等各個地區也先后出臺了多項支持合同能源管理業務開展的政策。 《中華人民共和國2012年國民經濟和社會發展統計公報》顯示，2012年全年能源消費總量36.2億噸標準煤，比上年增長3.9%。煤炭消費量增長2.5%;原油消費量增長6.0%;天然氣消費量增長10.2%;電力消費量增長5.5%，節能減排任務艱巨。

　　2010年4月2日，國務院辦公廳轉發發展改革委、***、人民銀行、稅務總局《關于加快推行合同能源管理促進節能服務產業發展的意見》，在資金支持力度、稅收扶持政策、相關會計制度、改善金融服務方面提出了具體的支持政策，如在稅收方面，“對節能服務公司實施合同能源管理項目，取得的營業稅應稅收入，暫免征收營業稅，對其無償轉讓給用能單位的因實施合同能源管理項目形成的資產，免征增值稅”、“節能服務公司實施合同能源管理項目，符合稅法有關規定的，自項目取得第一筆生產經營收入所屬納稅年度起，第一年至第三年免征企業所得稅，第四年至第六年減半征收企業所得稅”;在發展目標方面，“到2012年，扶持培育一批專業化節能服務公司，發展壯大一批綜合性大型節能服務公司”等。在政策的大力推動下，合同能源管理將迎來新的契機。