江西省贛州市發布“十三五”節能減排工作方案

　　近日，贛州市政府印發了《贛州市“十三五”節能減排綜合工作方案》（以下簡稱“方案”），方案對氮硫排放也明確了具體指標，全市化學需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放總量分別控制在13.07萬噸、1.79萬噸、5.62萬噸、3.86萬噸以內，比2015年分別下降4.3%、3.8%、4.42%和7.28%。

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　　方案提出加強煤炭安全綠色開發和清潔高效利用，推進煤改氣、煤改電，推廣使用優質煤、潔凈型煤。因地制宜開發風能、生物質能等新能源，深度開發水電，有序推進核電。在工業與農業生產、港口碼頭等領域推進天然氣、電能替代，減少散燒煤和燃油消費。到2020年，煤炭占能源消費總量比重下降到65%以下。

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　　工業更凈 建筑更綠

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　　工業領域是節能減排的重點，方案特別強調要加強工業節能。

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　　具體措施方面：大力發展新能源汽車產業，推廣新能源汽車應用。建設工業云大數據中心，在稀土鎢、裝備制造、電子信息、家具等產業建設示范性數字化車間或智能工廠，創建“中國制造2025”試點示范城市。堅決淘汰落后產能，禁止新增嚴重過剩產能項目，積極穩妥處置產能過剩行業的企業退出。推動新一代信息技術、高端裝備、新材料、新能源、節能環保、數字創意等戰略性新興產業發展，力爭2020年戰略性新興產業增加值占工業增加值比重達到30%以上。支持技術裝備和服務模式創新，鼓勵發展節能環保技術咨詢、系統設計、設備制造、工程施工、運營管理、計量檢測認證等專業化服務。開展節能環保產業常規調查統計。

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　　建筑節能方面，全市推行綠色施工方式，推廣節能綠色建材、裝配式和鋼結構建筑。嚴格新建建筑節能評估審查，確保城鎮新建建筑中政府投資建筑及大型公共建筑和納入綠色建筑發展規劃的項目全面執行綠色建筑標準。推進既有建筑及設備設施綠色化改造和空調、配電、照明、電梯等重點用能設備節能改造;推廣采用安全高效保溫墻體材料和節能門窗等綠色建材，應用節能節水餐飲設備設施，安裝節能高效油煙凈化設施;積極實施用水器具、設備設施和老舊管網節水改造。推進利用太陽能、淺層地熱能、空氣熱能、工業余熱等解決建筑用能需求。

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　　同時，全市各地要繼續抓好能效標識管理，落實好節能低碳環保產品認證及綠色建筑、綠色建材標識和認證制度，推行能源管理體系認證，積極開展綠色商場、綠色賓館、綠色飯店、綠色景區等綠色服務第三方認證評價，依法查處節能低碳環保標識虛標企業。

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　　家門口的生態更好

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　　方案明確，全市將開展生活源污染綜合整治，對城鎮污水處理設施發展進行填平補齊，加快配套污水管網建設與雨污分流改造，優先推進城中村、老舊城區和城鄉結合部污水截流、收集，到2020年，設區城市建成區污水基本實現全收集、全處理。

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　　強化污泥處理處置，污水處理設施產生的污泥應進行穩定化、無害化和資源化處理處置，禁止處理處置不達標的污泥進入耕地，城市建成區污水基本實現全收集、全處理，城市、縣城污水處理率分別達到95%、85%左右，敏感區域城鎮污水處理廠提標改造至一級A。

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　　強化農村生活污染源排放控制，采取城鎮管網延伸、集中處理和分散處理等多種形式，到2020年，90%以上行政村的生活垃圾處理達到國家農村垃圾治理要求。

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　　在想辦法解決污水、垃圾的同時，還要加大源頭治理，對此，方案明確，要嚴控農業領域污染，嚴格關停排污不達標企業，用強硬手腕守護“綠水青山”。

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　　鼓勵綠色消費

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　　為倡導綠色生活，贛州將開展舊衣“零拋棄”活動，方便閑置舊物交換，積極引導綠色金融支持綠色消費，積極引導消費者購買節能與新能源汽車、高效家電、節水型器具等節能環保低碳產品，減少一次性用品的使用，限制過度包裝，盡可能選用低揮發性水性涂料和環境友好型材料。加快暢通綠色產品流通渠道，鼓勵建立綠色批發市場、節能超市等綠色流通主體。

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　　大力推廣綠色低碳出行，倡導綠色生活和休閑模式。同時，深入開展全民節約行動和節能“進機關、進單位、進企業、進軍營、進商超、進賓館、進學校、進家庭、進社區、進農村”等“十進”活動。

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　　完善公眾參與制度，及時準確披露各類環境信息，擴大公開范圍，保障公眾知情權，維護公眾環境權益。大力推進環境公益訴訟，鼓勵和支持符合規定的主體對污染環境、破壞生態的行為依法提起環境公益訴訟。

來源：贛州政府