政策寒冬再送溫暖 環保產業喜迎利好

　　節能環保工業是國家鼓勵發展的戰略性新興工業之一。環保裝備是環保技術的重要載體，是環境保護的重要物質基礎，是環保工業的核心內容。加快發展環保裝備對促進節能環保工業發展，推動工業進級具有重要意義。

　　環保裝備是為節能環保產業提供技術和設備的重要產業，是發展戰略性新興產業的重要內容之一，更是打破發達國家技術貿易壟斷，提升我國環保產業競爭力的重要基礎。

　　自2000年發布第一批《當前國家鼓勵發展的環保產業設備(產品)目錄》以來，國內環保裝備制造業迎來了發展的春天：全行業年產值從2000年的300億元，到2005年的530億元、2010年的2000億元，保持著年均20%以上的增速。形成了門類相對齊全的產品體系，已擁有一批較為成熟的常規環保技術裝備，基本能夠滿足國內市場需求。

　　不過，截至目前，我國環保裝備產業仍舊存在產業規模總體較小、技術水平有待提升、政策制度不慎健全等軟肋。

　　近年來，國家大力倡導發展“綠色經濟”、構建和諧社會，政府對于環境污染治理的投資逐年增加，環保設備制造行業面臨著良好的發展機遇，市場前景廣闊。此前有分析指出，當前環保裝備制造業年均增速保持在20%以上，到2016年實現環保裝備工業生產總值7000億元，重大環保裝備基本滿足國內市場需求。

　　11月29日，據工信部消息，《環保裝備制造行業(大氣治理)規范條件》征求意見稿出臺。根據上述文件，為貫徹落實《中國制造2025》，大力發展節能環保產業，加快推進大氣治理裝備制造業供給側改革，擬制定該領域的相關規范條件。征求意見稿指出，規范條件中的大氣治理裝備是指用于工業領域脫硫、脫硝、除塵、揮發性有機物處理等大氣治理所使用的專用裝備、零部件及材料藥劑等。

　　征求意見稿指出，企業應具有自主研發和創新能力，建有技術中心、工程研究中心等研發機構。企業應配備相應的專職研究開發人員，其占企業員工總數比例不少于8%。企業連續兩年用于研發投入的費用占企業銷售收入總額比例不低于3%。

　　此外，企業應具備產品制造所需的生產加工和檢測設備，具備對產品性能、可靠性等準確檢測的能力，具備檢驗外協加工和采購產品質量的條件和制度。企業應按ISO9000質量管理體系、ISO14000環境管理體系、ISO18000職業健康安全管理體系等系列標準，結合企業經營生產和產品使用要求等方面的實際情況，建立相應的管理體系。

　　環保裝備產業屬于政策導向性行業，隨著國家在大氣污染物排放、城鎮污水處理等方面出臺和實施更為嚴格的節能環保標準，新增和升級改造現有環保設施將為我國環保裝備產業發展提供巨大的市場空間，環保裝備產業將成為未來幾年機械裝備制造業的主要增長點之一。加快發展環保裝備工業，出產出更多管理效果好、能源消耗少、運行本錢低的環保裝備，有助于完成國家環境污染管理任務和建設資源節約型、環境友好型社會的目標，有利于推動經濟發展方式的轉變。